С 12 по 17 мая в столице Японии состоялись встречи рабочих групп, комитетов и подкомитетов, конференция и Ассамблея Международного морского комитета (Comité Maritime International – CMI). Это главное событие морского права, проходящее ежегодно.

Токио должно было стать местом проведения мероприятия еще пять лет назад, но тогда из-за коронавирусной эпидемии все отменилось. В 2021 году представители ММК собирались в онлайн-формате через Zoom, а в 2022–2024 годах конференция проходила в других городах.

Делегацию из России в Японии представляли президент Ассоциации морского права (RUMLA) Константин Краснокутский и вице-президент Константин Путря.

Константин Краснокутский присутствовал на закрытом заседании подкомитета международной рабочей группы с самым длинным названием – «по унифицированному толкованию теста на лишение права судовладельца на ограничение ответственности по конвенциям ИМО об ограничении ответственности».

А Константин Путря поучаствовал не только в работе группы по неправомерным арестам, но и в открытой сессии группы по Роттердамским правилам, где обсуждались последствия появления нового товарораспорядительного документа.

Президент Российской ассоциации морского права (RUMLA) Константин Краснокутский и вице-президент Константин Путря с флагом CMI

Угроза существующей системе коносаментов

На протяжении уже почти трех лет отдельная рабочая группа Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) разрабатывает конвенцию об оборотных грузовых документах. Цель проекта – для перевозки грузов любым видом транспорта ввести абсолютно новый товарораспорядительный документ по аналогии с существующим морским конасаментом.

Представители CMI активно участвуют в обсуждении этой новеллы. По их мнению, в текст конвенции нужно включить положение, разъясняющее соотношение нового инструмента с действующими правовыми режимами: Гаагско-Висбийскими и Роттердамскими правилами. Иначе может возникнуть путаница при синхронизации нововведений с существующей системой коносаментов.

Собственная рабочая группа CMI перечислила основные опасения по поводу предлагаемого текста конвенции:

1. Неопределённость для третьих сторон.

Оборотные грузовые документы влияют на права третьих лиц, например, последующих держателей. CMI отмечает, что права таких держателей будут регулироваться новым инструментом, а не устоявшимся морским правом. Особую озабоченность вызывает формулировка ст. 7(1), которая крайне абстрактно определяет, какие права считаются «включёнными» в документ. А ст. 1(3) может привести к коллизии с другими международными конвенциями, создавая риски для государств-участников.

2. Конфликт с Роттердамскими правилами.

Хотя оборотные грузовые документы и могут подпадать под определение «оборотного транспортного документа» в Роттердамских правилах, ст. 1(3) нового инструмента может перекрыть их положения. Это угрожает стабильности выстроенной системы Роттердамских правил.

3. Порог вступления в силу.

CMI критикует требование всего трёх ратификаций для вступления конвенции в силу. Учитывая, что новый инструмент может перекрывать существующее регулирование о коносаментах, CMI считает необходимым установить более высокий порог, аналогичный Роттердамским правилам.

Еще CMI поддерживает идею позволить государствам заявлять оговорки к новому инструменту. По итогам заседания собственной рабочей группы представители СMI решили продолжить диалог с заинтересованными сторонами, включая FIATA и GSF. Основная цель – минимизировать потенциальные риски для морской отрасли от принятия новой конвенции и обеспечить правовую определённость для всех участников рынка. Результаты обсуждения на 58-й сессии ЮНСИТРАЛ летом этого года должны стать ключевым этапом при формировании окончательного текста документа.

Гармонизация морского права в новых реалиях

На открытии конференции 14 мая с приветственной речью выступили несколько высокопоставленных лиц, среди которых: президент Комитета морского права (CMI) Анн Фенеч, генеральный секретарь Международной морской организации Арсенио Домингес и заместитель министра транспорта Японии Сатору Мидзусима.

Далее состоялась традиционная лекция имени Франческо Берлингьери. На этот раз спикером был бывший генеральный секретарь УНИДРУА Хосе Анджело Эстрея-Фариа. Тема его доклада – «Международный морской комитет и гармонизация морского права: достижения, партнерство и проблемы». Хосе Анджело Эстрея-Фариа анализировал опыт разработки положений морского законодательства, опираясь на подготовку «Роттердамских правил» и «Пекинской конвенции о продаже судов в судебном порядке». По его мнению, сейчас сложно оперативно утверждать подобные документы, так как число интересантов велико: прежде чем вынести какую-то тему на межправительственное обсуждение, приходится сначала добиваться многостороннего консенсуса.

Итоговая версия Lex Maritima

Более трех часов обсуждалась финальная редакция Lex Maritima, где сформулированы 25 основных принципов морского права, разделенные на семь частей. Документ готовился более 10 лет по инициативе голландского профессора Эрика Ван Хойдонка, который лично провел основную часть исследовательской работы.

Есть распространенное мнение, что морское право основано на общепринятых принципах и обычаях, признаваемых во всем мире. При этом фактически до сих пор не было попыток определить и обобщить эти общие принципы морского права. CMI Lex Maritima – первый кодифицированный документ такого рода¹.

Принципы Lex Maritima основаны на глубоком сравнительно-правовом анализе и объективных доказательствах, поэтому могут считаться универсальными. Научные исследования, лежащие в основе этого сборника, нейтральны по отношению к правовым системам, коммерческим интересам, политическим намерениям и личным предпочтениям². Особое внимание составители уделяли тому, чтобы в документ не попали те положения, по которым до сих пор нет международного консенсуса.

В Токио представили очередную версию Lex Maritima, которая существенно отличается от прошлогодней «Гетеборгской редакции». Отдельно представителей российской делегации интересовал вопрос о переводе Lex Maritima на языки ООН, к которым относятся английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. Составители 25 основных принципов морского права прямо указали на то, что национальным отраслевым ассоциациям необходимо взять эту работу на себя: сначала перевести сами правила, а затем сноски и пояснения к ним. Учитывая такой ответ, Российская ассоциация морского права решила в дальнейшем создать собственную рабочую группу по переводу Lex Maritima на русский язык. Правда, произойдет это лишь после того, как CMI официально опубликует документ в окончательной редакции. На момент написания этой статьи на сайте Международного морского комитета был доступен лишь «Гетеборгский драфт».

Президентский завтрак и другие дискуссии

Не обошлось в этот раз и без традиционного президентского завтрака, на котором присутствовали все главы национальных ассоциаций морского права, входящих в CMI.

При этом во второй день конференции на повестке оказался широкий пул тем: от цифровизации отрасли и мер для обеспечения благополучия моряков до тонкостей правового регулирования автономных надводных судов и экологических аспектов судоходства в полярных регионах.

Главы национальных ассоциаций морского права, входящих в CMI, во внутреннем дворе

Константин Краснокутский на президентском завтраке

Резолюция, некрологи и новые члены

В последний день мероприятия состоялось заседание Генеральной ассамблеи, на котором переизбрали президентом CMI Анну Фенеч (Мальта). Она занимает этот пост уже четвертый год. Должность вице-президента за собой сохранил Джон О’Коннор (Канада). Стоит отметить, что заседание Ассамблеи CMI прошло том же самом зале отеля New Otani, что и в 1969 году.

Заседание Генеральной ассамблеи в отеле New Otani в 1969 году

Не забыли почтить память коллег, умерших за последний год. Так, осенью прошлого года в возрасте 103 лет скончался бывший президент Бельгийской ассоциации морского права Лайонел Трико. За свою 70-летнюю юридическую практику он вел более 15 000 дел в разных европейских городах: Антверпен, Брюссель, Париж, Нанси и другие. Как сказал однажды о специфике морских дел сам Трико: «На воде, в отличие от дороги, нет следов, поэтому разрешать подобные споры непросто»³.

Еще один некролог был адресован бывшему руководителю Венесуэльской ассоциации морского права Фредди Белисарио.

В СMI приняли и четырех новых членов, среди которых национальные ассоциации морского права Гватемалы и Черногории, а еще двое физических лиц – Ларс Розенберг Оверби и Джеймс Ф. Мозли-младший. Первый – один из самых известных датских юристов в сфере морского права с 30-летнем стажем. Сейчас Ларс Розенберг Оверби пишет докторскую диссертацию в Скандинавском институте морского права, который работает на базе юридического факультета университета Осло. Джеймс Ф. Мозли-младший – партнер американской юрфирмы Moseley Prichard Parrish Knight & Jones, основанной еще в 1906 году. В работе Международного морского комитета этот юрист участвует с 2018 года.

Еще в программе было заслушивание докладов о деятельности международных рабочих групп и постоянных комитетов.

Победители конкурсов в рамках СMI

Победитель конкурса эссе Young CMI

2024 год – Альбано Хилаберт Гаскон (Испания)

Тема: «Статус страховщика КАСКО по отношению к субфрахтователям: презумпция законного владения»⁴

2025 год – Диана Ляшенко (Украина)

Тема: «Нанесение вреда морской экосистеме в ходе военных конфликтов: механизмы компенсации и опыт Украины»⁵

Лауреат Премии Международного института морского права (IMLI) за особые академические достижения

2024 год – Анте Войкович (Хорватия)

Тема: «Правовой анализ исков о возмещении ущерба от загрязнения нефтью и бункерным топливом: исследование международного регулирования и особенностей правовой системы Хорватии»

Резолюция Ассамблеи ММК по «Проекту Lex Maritima– Токийские принципы», Принята в Токио на 44-й конференции ММК

44-я конференция Международного морского комитета (ММК),

Принимая во внимание цель ММК, закрепленную в его Уставе, а именно: «всеми доступными средствами и мерами содействовать унификации морского права во всех его проявлениях»,

Отмечая, что в морское право включает множество специфических понятий и норм, некоторые из которых существенно отличаются от аналогичных институтов в других отраслях права,

Отмечая, что, несмотря на различия в национальных правовых системах, морское право в значительной степени опирается на ряд общепризнанных универсальных принципов, именуемых Lex Maritima,

Учитывая, что ММК, выступая в роли международной платформы, объединяющей специалистов в области морского права, предстает надлежащей организацией для определения, систематизации и распространения этих универсальных принципов;

Стремясь сформулировать общие принципы морского права с тем, чтобы прояснить его специфику и содействовать его международной унификации,

Признавая, что созданная в 2014 году Международная рабочая группа ММК по пересмотру положений Lex Maritima (далее – «МРГ») провела масштабное исследование в области сравнительного права с целью выявить, систематизировать и изложить данные универсальные принципы на основе анализа правовых источников со всего мира, включая международные конвенции, кодексы, законы, судебную практику, доктрину, а также типовые договоры и положения,

Будучи убежденной, что данная систематизация Lex Maritima может выполнять ряд важных функций, включая ее использование в образовательных целях, служить ориентиром для национальных и международных законодателей, а также, в случаях, предусмотренных действующим правом, выступать в качестве дополнительного источника общих принципов Lex Maritima,

Подчеркивая, что систематизация Lex Maritima не преследует цели заменить нормы действующего морского права, как на международном, так и на национальном уровне, а предназначена исключительно для использования в качестве вспомогательного инструмента;

Подчеркивая, посредством принятия настоящей Резолюции и утверждением систематизации Lex Maritima, ММК не стремится придать ей исключительный статус или наделить ее особым положением по сравнению с иными доступными источниками, в которых отражены общие принципы морского права, морские обычаи или практика;

Отмечая, что первая полная версия «Проекта ММК Lex Maritima», также известного как «Гетеборгский проект», была представлена МРГ в 2024 году;

Отмечая, что МРГ подготовила документ под названием «Проект ММК Lex Maritima – Токийские принципы», прилагаемый к настоящей Резолюции;

Принимает прилагаемый документ под названием «Проект ММК Lex Maritima – Токийские принципы». и Уполномочивает Исполнительный совет, совместно с МРГ, проанализировать принятый документ на предмет возможных языковых и грамматических неточностей и внести соответствующие редакционные правки до его публикации.

Константин Краснокутский голосует за принятие резолюции об утверждении Lex Maritima

Представители Японской ассоциации морского права передают флаг CMI коллегам из Бразильской ассоциации морского права

Важнейшим событием в ходе заседания Ассамблеи стало принятие резолюции об утверждении Lex Maritima с учетом нескольких стилистических правок.

Завершилась Ассамблея церемонией передачи флага CMI: его представители японской ассоциации морского права вручили коллегам из Бразилии. Именно в Рио-де-Жанейро пройдет следующая конференция Международного Морского комитета в мае 2026 года. ■

Сноски